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上海初中招生新政解读及家长应对策略-致学教育

上海初中招生新政解读及家长应对策略


2020311日下午,上海市民办学校超额摇号政策同步发布。100%民办学校一旦超额,100%摇号,今年执行,没有例外。

贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的实施意见》,从今年开始,上海义务教育阶段免试就近入学全覆盖;幼升小、小升初都实施公民同招;民办学校,报名人数一旦超过招生计划数,实行电脑随机录取(俗称“摇号”),摇号由政府主导进行,确保公正、公开、公平。

上海现有小学生80多万、初中生40多万,总计近130万,其中31万中小学生将面临今年的摇号新政。就上海摇号政策中家长最关心的问题,我们一一梳理,一一解答。

(以下解读均来自官方权威媒体)

 

核心政策:是什么?怎么报?

 

1.“两个百分百”是什么?答

上海100%民办学校报名人数一旦超过计划数,100%进行摇号录取。

即:上海所有民办学校只要报名数超额,全部摇号。

 

2.在民办超额摇号的同时,今年幼升小、小升初是否都公民同招?答

是的。今年是幼升小公民同招第三年,而小升初是首次公民同招。

公办、民办同步报名、同时招生,在报名时家长就要做选择,公办、民办二选一。

 

3.每个孩子可以填报几个志愿?答

每个孩子可以同时填报1个正式志愿、1个调剂志愿。

每个孩子将有2个报名序列号:正式报名序列号、调剂志愿序列号。摇号过程中,如果有学校没有招满,将从报名该校的调剂志愿序列中进行录取。摇号过程中,如果有学校没有招满,将从报名该校的调剂志愿序列中进行摇号录取。

其中,调剂可以有3种:同校调剂(同校内住宿或走读等分类计划间调剂)、区内调剂(就读意愿区内其他民办学校间调剂)、集团内调剂(同一集团内外区其他民办学校间调剂),可在3类调剂类型中选择一个调剂志愿。

市级平台可以精准掌控到各个学校的招录情况。

 

4.这次摇号是否会“锁区”,可以跨区报考民办学校吗?民办学校跨区招生有比例上限吗?

 

这次“不锁区”。无寄宿条件的民办学校不得跨区招生;有住宿条件的民办学校可以跨区招生,适当扩大范围。跨区招生的人数,根据各个民办学校的住宿情况来决定,不设比例。例如,青浦区不少民办学校的住宿条件比较好,就可以招收比较多的外区学生。

问:摇号没摇上,回公办的路径是怎样的?可以回对口吗?

幼升小、小升初民办摇号没摇上,采取“同类排序靠后”原则进行公办统筹。人户一致的,在人户分离的前面。

如果对口的公办学校没有招满,人户一致的先统筹,如果还没有招满,则统筹人户分离的。如果对口的公办学校很热门,有可能民办摇号没摇上,即便人户一致,也回不到对口公办学校就读,而要统筹调剂到其他尚未招满的公办学校。

 

怎么摇?详解一次公正透明的摇号全流程

 

5.民办摇号是放在学校里摇吗?谁来摇?如何确保摇号公正、公平、公开?答

民办学校面向社会报名,在市级网络平台统一报名,全市提供统一软件,摇号工作由区教育局组织实施,市教委监管,民办学校不得自行组织摇号。从市里报名,到各区摇号,均要求公开、公平、公正。

各区实施电脑派位需按规定邀请人大代表、政协委员、纪检人员、家长代表等第三方监督,确保各环节公平公正。同时全程进行录像。

摇号后,由区教育行政平台公布摇号结果。任何民办义务教育学校不得拒绝接收经摇号确定录取资格、并在规定时间内报到注册的学生。

 

上海有何特点?

分类计划,分类报名,分类摇号,分类录取

 

6.上海特色的“分类计划,分类报名,分类摇号,分类录取”,将如何进行?答

市教委基教处副处长周勤健表示:实行“分类计划”,是因为民办学校办的班级,有走读班、寄宿班之分。班级不同,收费标准也不同。民办摇号政策中规定,可以按照不同的细分,分设计划。

例如:原教职员工子女安排,将放在“分类计划”中进行,以保证师资队伍的稳定。

一所学校提出教工子女分类计划数为10人,而区里给的名额是8人。那么,进行摇号时,是在10人中摇出8人。这10个教工子女原则上不是在全体报名该校学生的“大部队”中摇号,而是在教职工子女中进行“分类摇号”。假如学校提出10人,而区里批准的名额数大于或者等于10人,那么这10个孩子都不参加摇号,直接入学。

除了教职员工子女,各区为了吸引人才,对引进人才子女也有一些相应的政策。

教职工子女类别、引进人才子女类别,等等,实行分类报名。在摇号的过程中,教职工子女在教职工类别中摇,引进人才子女在引进人才子女类别中摇号、录取。

 

学校如何变?

摇号后,给各类学校带来什么

 

7.民办摇号政策会给民办学校带来什么影响?民办会扩招吗?会涨学费吗?答

协和教育总校长卢慧文表示,新的招生政策下,义务教育阶段的起始年级公民办学校的生源更均衡了。民办学校更需要在学校的内涵发展、学生的成长培养上花功夫,满足市民多元化的教育需求。协和所属学校大多是一贯制,将秉承既定的办学宗旨,继续走优质发展和特色发展的道路。

市教委介绍,有寄宿条件的民办学校将适当扩大计划数。人数、学费等,将基本保持稳定。

8.民办分流不够,公办对口超额怎么办?今年的公办学区是否保持不变?答

各区教育行政部门在生源预测的基础上,公布各公办初中招生入学划片方案。由于受人口出生高峰等因素影响,部分公办初中招生入学划片范围可能会有适当调整。按照区教育行政部门公布的划片入学方案与招生计划,采取小学划片对口、居住地段对口或“电脑派位”等方式免试招收小学毕业生进入初中就读。公办寄宿制学校(上海市回民中学除外)限在本区范围内招生。

 

9.摇号后,民办初中也将获得新中考的名额分配。会不会对示范性高中的招生有影响?答

教育界人士表示,以往四校招生可能就瞄准那么几所学校。接下来,各个初中都有好学生、学困生。普通初中学生也可能通过名额分配进入到示范性实验性学校。接下来高中会更加多样化,鼓励特色发展。特色普通高中有可能会更加受到青睐。

复旦附中校长吴坚表示,摇号政策对该校招生不会有太大的影响。高中作为衔接基础教育和大学教育的环节,在培养过程当中,孩子未来专业的发展、生涯规划已经开始逐步形成,而它的基础来源于九年义务教育阶段不断生成的影响。“我们在考核中更看重的,不是孩子能解出多少道题目、多难的题目、把应试的套路玩转得多精巧,而是更着眼于孩子基本的素养。”吴坚说,学生实实在在的发展潜质是学校更看重的,所以义务教育阶段是否分重点校、重点班,对高中的选拔并不是特别的决定性因素。

 

选公办,还是民办?

 

10.摇号后,上海的民办学校还值得报考吗?答

对此,教育界人士分析:上海的民办教育是优质民办。尽管摇号,民办学校不能像以往那样大范围挑选生源,但是在一段时间内,上海民办学校的生源还是会比较好。

这是因为,去参加民办学校摇号的家庭,一般会有两个条件:一是经济条件相对较好,因为民办收费而公办免费;二是家长比较重视孩子教育。根据教育社会学的理论,经济条件、文化背景这两个关键因素,对孩子的家庭教育影响比较大。

例如,部分公办学校这两年发展很快,周围的房产价格上升了,学校校长发现,生源比以往更好。原因就在于,学校拉动了周围房产,原住民纷纷出售了房子,而新的搬进来的住户,经济条件、文化背景都有改变。因此,生源总体更好。这符合教育社会学的规律。

因此,摇号后,民办学校不能挑生源,但总体来说,生源还是会比公办好一些。

上海民办学校是优质民办教育,是公办教育的有益补充,上海也出台一系列政策,促进公、民办教育协调发展,从而更好地满足老百姓对优质教育的多样化需求。摇号摇改变的,是低龄筛选的现状,鼓励学校从挑好学生到教好学生,整体提升民办学校的教育质量,而不是打击民办学校。民办学校是否值得报考,要看是否适合自己的孩子。

 

问终极问题:我们的孩子以后培优补差该如何解决?

这是家长最关心的问题。我们目前的教育制度,一味追求公平公正,固然不错。但是,任何事物都是有两面性的,追求公平公正,必然会产生一定的弊端——优生得不到提高,后进生也无法被照顾到。

不要看政策解读天花乱坠,家长只关心一个问题:我孩子这样的学习层次,能否在学校受到最恰当的教育。

过去的民办教育,进行生源选拔后,实际上基本解决了这个问题:将优等生集中到一起,进行培优训练。这类似于煤球效应,好的煤球放在一起烧,火是越来越旺的,相反,差的煤球放在一起,则怎么也难以烧旺。过去将优等生聚集在一起后,为什么顶级高中几乎都从民办学校选择生源?因为这些优秀孩子在一起互相学习、互相促进,思维大大激发,能力也逐步增强,生源自然要优于公办。当然,这也确实或多或少激化了社会矛盾,这也是此次招生改革的根本原因。

但是,这次改革,对优等生,是不公平的。

好比孩子们打游戏,明明能力很强了,还陪着后进生在新手村打小怪,优等生会逐步失去对学习的兴趣,也会逐渐平庸——过去我们这里很多公办学生,六七年级非常优秀,八九年级逐渐平庸,这不是个例!的确是长时间缺乏难度训练、思维训练导致的最终思维习惯的改变。

差生同样如此。为了追求公平性,老师照顾到的,大多是中等生,差生很多东西跟不上,听不懂,最终的结果就是差生更加对学习没兴趣,然后更差了。

接下来几年,优等生不优秀,差生更差,将是可以预见的结果,这也是这次改革的最大弊端。

然而,公平就行了,不是么?

《让子弹飞》里有句台词:我们老百姓,要的就是公平、公平、还是TMD公平!

可是,大多数人公平了!我们确实极端优秀的学生和有心上进的差生呢?他们,怎么办?

那么,只有寄希望于培训机构了。

 

 


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